Tal como había anticipado enelSubte semanas atrás, el Gobierno prepara una postergación de la licitación para la privatización de Trenes Argentinos Cargas (TAC/BCyL).
La apertura de sobres de la licitación, que estaba prevista para el próximo miércoles 11, será reprogramada para el 21 de diciembre, de acuerdo a documentos oficiales a los que tuvo acceso este medio. La decisión, que será comunicada mediante una circular a los interesados en el proceso, está pendiente de oficialización: requiere de la publicación de una resolución ministerial en el Boletín Oficial que está próxima a la firma.
Según pudo saber enelSubte, la decisión de postergar la fecha de apertura de sobres se debe a múltiples pedidos de prórroga por parte de los interesados en la privatización de la empresa, que juzgan insuficientes los exiguos plazos oficiales para una licitación de semejante envergadura: cabe recordar que los pliegos se conocieron recién a fines de agosto pasado. Aunque estas empresas habían pedido una extensión aún mayor -de hasta 90 días-, el Gobierno resolvió que el plazo sea ampliado por poco más de un mes, ya que el objetivo oficial es conocer las ofertas antes de que termine el año.
En la decisión también pesaron otros factores. Uno de ellos fue la reciente retirada del Grupo México Transportes, que semanas atrás comunicó oficialmente su decisión de no participar en el proceso por considerar que “las bases de la licitación no cumplen con lo recomendado” por esa empresa, esto es, un esquema de concesión integral pleno. La empresa norteamericana desplegó desde el año pasado un amplio lobby para que los pliegos adoptaran un modelo de integración vertical -algo que no está permitido en la legislación vigente en el país- y para que se permitiera a las concesionarias ingresar al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
El Gobierno cedió a esta última demanda y procuró atender a la primera, generando un esquema lo más parecido posible a una concesión integral pero sin derogar el acceso abierto previsto por ley desde 2015. Sin embargo, no fue suficiente para los interesados mexicanos: “ese modelo, desde nuestra perspectiva, resulta ineficiente, resta competitividad al sistema en su conjunto, incrementa los costos y precios a los clientes y requiere de subsidios públicos para mantenerse”, aseguraron desde la empresa.
La baja de los mexicanos fue leída como un importante revés para el Gobierno, ya que el consorcio era el único oferente internacional que había manifestado públicamente interés en el proceso.
Por lo demás, la posibilidad de que los restringidos plazos originales acabaran por ahuyentar a potenciales interesados, derivando en una licitación con escasos oferentes -un caso análogo a la licitación de la línea F del Subte– o, peor aún, sin oferentes -y que debiera ser declarada desierta-, era una chance que espantaba a las autoridades y amenazaba con descarrilar todo el proceso. Maniobras de presión de estas características han ocurrido en el pasado en el negocio carguero. En este sentido, en el Gobierno aseguran que la prórroga permitirá una mayor concurrencia a la licitación.
A su vez, la apertura de sobres caía en medio de la visita del Papa León XIV a la Argentina, con lo que el Gobierno temía que los avances de una de las privatizaciones emblemáticas de la gestión quedaran opacados por la atención que despierta el viaje del pontífice.
Lo que por el momento continúa sin cambios de ningún tipo es la definición de las obras obligatorias y optativas. En las últimas semanas, varias provincias del norte del país -Jujuy, Salta y Tucumán, entre otras- incrementaron su presión sobre el Gobierno nacional reclamando la incorporación de diversos proyectos dentro del paquete de inversiones obligatorias vinculadas a la concesión, pero hasta ahora no han tenido respuesta favorable. Estas provincias, a su vez, se vieron perjudicadas por la reciente cancelación de un paquete de obras con financiamiento chino en diversos ramales del Belgrano.
Efecto privatización: dieron de baja todas las obras del Belgrano Cargas con financiamiento chino
