Desde la campa帽a para la jefatura de Gobierno Mauricio Macri, como los dem谩s candidatos, insisti贸 profundamente en la importancia de desarrollar la red de subterr谩neos. Se habl贸 con insistencia de los 10 km por a帽o. Aunque luego se redujeron a 27 en cuatro a帽os, ni bien comenz贸 su gobierno se busc贸 plasmar en una ley el nuevo proyecto de subterr谩neos, que contemplaba originariamente cambios en el financiamiento de las obras, las trazas de las l铆neas a construir y su posterior operaci贸n.
Tal como informara enelSubte.com, las dificultades no fueron menores. Por un lado, el macrismo necesit贸 negociar con el gobierno nacional para llevar adelante el nuevo mecanismo de financiamiento por pr茅stamos externos. Por otro, se enfrent贸 con la absoluta falta de consenso entre los bloques hacia las modificaciones en las trazas que pretend铆a imponer y las quejas de agrupaciones vecinales por lo que entend铆an como un cambio contraproducente e insuficientemente estudiado. Todo esto llev贸 a que, en el curso de la semana pasada, la iniciativa del PRO estuviera por caer en saco roto.
Como el partido del jefe de Gobierno no alcanza la mayor铆a absoluta en la Legislatura, se vio forzado a negociar. El pasado viernes los bloques llegaron finalmente a un acuerdo donde las principales consecuencias fueron la modificaci贸n en el financiamiento y la aceptaci贸n por parte del macrismo de conservar las trazas previstas por las ley 670, promulgada durante el gobierno de Ibarra tras estudios de factibilidad llevados adelante por Subterr谩neos de Buenos Aires y defendida ahora mucho m谩s de lo que el gobierno porte帽o esperaba. Hoy martes se formalizar谩 la iniciativa consensuada, que podr铆a ser votada este jueves.
Sin embargo, lo informado ayer por este medio no constituye el total de los cambios que sufri贸 el proyecto de ley. Se dijo que el macrismo quer铆a modificar la regulaci贸n de la posterior operaci贸n de las l铆neas a construir, lo que implica qui茅n y c贸mo estar谩 facultado para hacerlo. La principal modificaci贸n que se buscaba era introducir un mecanismo de subsidio, algo no contemplado por la ley vigente, que lo niega taxativamente. Mientras que la redacci贸n original del proyecto compensaba la operaci贸n en general, la propuesta de la oposici贸n llev贸 a que se pueda subsidiar ahora 煤nicamente la tarifa y con acuerdo de la Legislatura. Esto evitar铆a en principio manejos arbitrarios como los que se le imputan al secretario de Transporte de la Naci贸n, Ricardo Jaime.
De todos modos, el cambio m谩s destacado y que puede tener consecuencias futuras es uno que hasta el momento hab铆a pasado desaparecibido. Seg煤n consign贸 el legislador Mart铆n Hourest, del bloque Igualdad Social, el macrismo acept贸 que a la forma de operaci贸n prevista por la ley actual para las l铆neas a construir se a帽adiera la administraci贸n directa. Hasta ahora, la 煤nica alternativa contemplada por ley para las nuevas l铆neas era la entrega en concesi贸n a un operador privado. Con la modificaci贸n, se establece abiertamente la posibilidad de que sea el Estado quien asuma directamente la responsabilidad del servicio.
En otras palabras, por primera vez desde la entrega en concesi贸n de la red de subterr谩neos en 1994 se abre la puerta a que Subterr谩neos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE) reasuma su funci贸n de operadora natural. Aunque por el momento la alternativa se plantea s贸lo para las nuevas l铆neas, es un cambio fundamental que deja atr谩s el enfoque necesariamente privatista. Al igual que con la nueva ley de reorganizaci贸n ferroviaria, no se cierra la posibilidad de concesionar pero queda en manos del gobierno la decisi贸n 煤ltima. Ahora, al menos, queda expl铆cita y renovada la posibilidad de un servicio p煤blico de subterr谩neos estatal.
